Resumo Este artigo investiga a recente política industrial chinesa, denominada Made in China 2025 (MIC2025), e como essa aborda alguns dos desafios da organização de redes de produção internacionais em meio à hiperglobalização. Primeiro, exploramos O contexto histórico do MIC2025, além de seus objetivos estratégicos e seus principais desafios, para então explorar algumas facetas de sua dimensão externa. Segundo, elaboramos uma análise descritiva baseada em indicadores de comércio em valor-adicionado para ilustrar alguns aspectos do padrão de especialização chinês, utilizando a indústria de TIC como estudo de caso para discutir a importância crescente dos ativos intangíveis e como as empresas chinesas aprimoram a capacitação inovativa a partir de estratégias de internacionalização. Ao cabo, o governo chinês buscou melhorar a habilidade das empresas chinesas de gerenciar as relações de poder na governança global da inovação por meio do desenvolvimento de capacitação inovativa e upgrade em setores-chave, como é o caso do setor de TIC. O MIC2025 reforça uma visão institucional que não se limita à participação nas redes de produção internacionais, mas visa especialmente a criação de capacitações dinâmicas. Nesse sentido, a construção de capacitações tecnológicas locais e o fortalecimento de etapas da cadeia de valor, bem como a internacionalização das empresas chinesas, são bases cruciais da recente trajetória de transformação estrutural chinesa.
Abstract This paper investigates the Made in China 2025 (MIC2025) initiative and how it tackles some of the challenges of organizing international production networks amid hyperglobalization. First, we discuss MIC2025’s background, review its strategic objectives, and explore its main challenges. Second, we add a descriptive analysis based on value-added trade measures to illustrate some aspects of the Chinese specialization pattern, drawing on the ICT industry as a case study to discuss the growing importance of intangible assets and how Chinese firms improve innovation capability through internationalization strategies. Our findings suggest that the Chinese government aims to improve Chinese enterprise’s ability to manage power relations in global innovation governance through innovation capability and upgrade in key industries, as is the case of the ICT sector. The MIC2025 reinforces an institutional vision that is not limited to participation in international production networks but is especially aimed at creating dynamic capabilities. In that sense, building local technological capacities and strengthening value chain stages, as well as the internationalization of Chinese companies, are crucial bases of the recent Chinese structural transformation.